COMPROMIS ELDA: Manuel Ibáñez Pascual, portavoz del Grupo Municipal Compromís, al amparo de lo establecido en el artículo 116 de la Ley 8/2010 de la Generalitat Valenciana, de Régimen Local Valenciano, presenta la propuesta de resolución que se describe a continuación para su debate y aprobación en la próxima sesión ordinaria del Pleno de la Corporación.
MOCIÓN PARA QUE NO SE USE EL GLIFOSATO EN LAS CARRETERAS PÚBLICAS
Exposición de motivos
El año pasado, el glifosato fue clasificado por la Agencia Internacional para la Investigación sobre el Cáncer (IARC) de la Organización Mundial de la Salud (OMS), como «probablemente cancerígeno para los seres humanos» (equivalente a un carcinógeno de categoría 1B en Europa). En Europa, de acuerdo con el Reg. (CE) 1107/2009 relativo a la comercialización de productos fitosanitarios, una sustancia activa con estas características no debe estar autorizada a no ser que la exposición haya demostrado ser insignificante (Art 4.1; Anexo II 3.6.3).
Sin embargo en Europa, la evaluación del glifosato efectuada por el Instituto Federal Alemán de Evaluación de Riesgos (BfR), que actúa como Estado miembro ponente (RMS) de la Comisión Europea, y la revisión por parte de la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria (EFSA) concluyó que es improbable que el glifosato sea cancerígeno para los seres humanos». Debido a esto, la EFSA ha sido seriamente criticada por la comunidad científica. Muestra de ello es la carta dirigida por 96 científicos a la EFSA, entre ellos 8 de los 17 que componen el grupo de trabajo de la IARC. Por otro lado, la EFSA ha afirmado también que no se puede llegar en estos momentos a una conclusión firme respecto al potencial del glifosato de actuar como un disruptor endocrino.
Cabe destacar también que los efectos ambientales y sanitarios del glifosato no pueden ser mitigados descartando ciertos coadyuvantes de las formulaciones a base de esta sustancia activa. La agencia responsable de la clasificación de las sustancias químicas en la UE, la ECHA, está a punto de revisar los impactos del glifosato sobre la salud, incluyendo carcinogenicidad, mutagenicidad en células germinales y toxicidad reproductiva. Ese procesono se completará antes de finales de 2017. Lamentablemente, la ECHA no revisará el potencial del glifosato como disruptor endocrino, por lo que este punto seguirá abierto.
Por último, el estudio reciente del Panel Intergubernamental sobre Biodiversidad y Servicios de los Ecosistemas (IPBES, por sus siglas en inglés), que una vez más mostró la importancia de los polinizadores para la seguridad alimentaria y los ecosistemas y cómo están en declive a nivel global, concluyó que el uso de herbicidas para controlar las hierbas afecta indirectamente a los polinizadores, debido a que reducen la abundancia y la diversidad de plantas con flores que proporcionan polen y néctar. Además, concluyó también que los posibles efectos subletales directos de los herbicidas en los polinizadores se desconocen en gran medida y pocas veces son objeto de estudio.
Ante este escenario está más que justificado aplicar el principio de precaución, contemplado en el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (UE). Según este principio, «en caso de que una política o acción pudiera causar daños a las personas o al medio ambiente, y no existiera consenso científico al respecto, la política o acción en cuestión debería abandonarse».
Adicionalmente el pasado 8 de marzo de 2016 el Comité Permanente de Plantas, Animales, Alimentos y Piensos, en el que están representados los veintiocho estados miembros de la UE, aplazó la decisión sobre la reautorización del glifosato en la UE. Esta decisión debe tener lugar en los próximos meses ya que su autorización termina el 30 de junio de 2016.
Son muchas las entidades, que se oponen a la reautorización del glifosato, consideran que no se debe tomar una decisión final antes de que los riesgos planteados por el glifosato se hayan establecido completamente, incluyendo su potencial de causar cáncer y afectar el sistema endocrino, y por ello se propone que la Corporación apoye:
La aplicación del principio de precaución y se oponga a la reautorización del glifosato por otros 15 años, en tanto se aclara la controversia científica existente y se decide su clasificación armonizada en la UE;
Recomiende la prohibición de los usos que dan lugar a la mayor exposición pública y de los trabajadores, ya sea directamente o a través de residuos en los alimentos. Esto incluye:
a) uso en jardines y entornos domésticos por aficionados/no profesionales donde los usuarios son menos propensos a usar el equipo de protección personal;
b) uso por las autoridades municipales para gestión de las zonas verdes, así como junto a las infraestructuras de transporte y comunicación donde hay un alto riesgo de exposición de los trabajadores y de la ciudadanía;
c) usos agrícolas especializados, específicamente la desecación de los cultivos que puede conducir a la aparición de residuos elevados de glifosato y/o sus metabolitos en los cultivos y los productos alimenticios;
Además, se debe instar al Gobierno a:
Asegurarse de que se publican todos los estudios de carcinogenicidad referidos por la EFSA, incluyendo los «Tres Misteriosos» (tres estudios confidenciales 4 de la industria a los cuales la EFSA tuvo acceso);
Crear un panel independiente de científicos para investigar las diferencias de posición entre la IARC y la EFSA. Esto podría hacerse de una manera similar a la del grupo de trabajo de expertos creado para informar sobre las diferencias entre la IARC y la JMPR;
Establecer con urgencia una hoja de ruta para eliminar los restantes usos del glifosato por parte de los agricultores y de los trabajadores que lo manipulan, con el objetivo de reducir, más allá del glifosato, el uso de plaguicidas, de acuerdo con la Directiva 2009/128/CE sobre el uso sostenible de los plaguicidas.
Revisar el Plan de Acción Estatal de uso sostenible de productos fitosanitarios, incluyendo objetivos cuantificables de reducción de plaguicidas químicos y calendario de ejecución.
Oponerse a la reautorización del glifosato por otros 15 años, en tanto se aclara la controversia científica existente y se decide su clasificación armonizada en la UE
Apostar decididamente por la agricultura ecológica para garantizar la sostenibilidad del sector agrario.
Propuesta de resolución
Solicitar a la Conselleria y Diputación que no utilice el glifosato en la limpieza de cunetas de carreteras provinciales y autonómicas de nuestro término municipal.
Proponer usar métodos mecánicos para limpiar las hierbas adventicias que puedan entorpecer el tráfico.
Emplear a desempleados locales en estas labores.
Elda, 17 de mayo de 2016
Fdo. Manuel Ibáñez Pascual
SR. ALCALDE-PRESIDENTE DEL EXCMO. AYUNTAMIENTO DE ELDA