MOCIÓN PARA QUE SE INFORME ANTE EL PLENO DEL DESTINO DE LA DENOMINADA TASA DE BASURAS
César González Sánchez, portavoz del Grupo Municipal de UPyD en el Ayuntamiento de Elda, en nombre y representación del mismo, y al amparo del procedimiento previsto en el artículo 93 y siguientes del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Entidades Locales, eleva al próximo Pleno Ordinario del 2 de diciembre de la Corporación por la vía de urgencia para su debate y aprobación la siguiente moción para que el equipo de gobierno informe del destino que se la ha dado al dinero recaudado mediante la tasa de recogida, tratamiento, eliminación y transportes de residuos sólidos urbanos (más conocida como tasa de basuras) y sobre las negociaciones mantenidas con la adjudicataria del servicio.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
A mediados de los años 80, al amparo de la Ley Reguladora de Haciendas Locales, el Ayuntamiento de Elda refundió en el Impuesto de Bienes Inmuebles una serie de figuras impositivas, tales como basuras, alcantarillado o canalones, entre otras.
En el año 1995 el Ayuntamiento creo la denominada tasa de basuras, que para los domicilios particulares estaba establecida en 30 euros anuales frente a los 60 euros actuales. Luego se aplica un coeficiente corrector para actividades censadas de acuerdo a los epígrafes de la Agencia Estatal de Administración Tributaria.
Aproximadamente, el padrón está formado por 14.000 unidades, que de acuerdo a la liquidación presupuestaria de 2010 han permitido recaudar una suma de 1.823.918,08 euros. El coste del servicio, no obstante, asciende a 4,2 millones de euros y se ha de dedicar otro millón de euros más en concepto del transporte y tratamiento en la planta zonal de Villena.
Según sentencia de 6 de julio de 2000, el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana declaró conforme a derecho la tasa de basuras aprobada por el Ayuntamiento de Elda, desestimando así un recurso en el que una organización alegaba que era ilegal porque estaba incluida en el IBI.
La Ley de Haciendas Locales dice de forma explícita en su artículo 57 que las tasas municipales son de carácter finalista. Por tanto, se podrán exigir por la prestación de servicios o la realización de actividades de su competencia.
En octubre de 2005 se publica el pliego de limpieza viaria y recogida de basuras para los siguientes 15 años. En abril de 2006 se adjudica el servicio a Fobesa, por un importe de 4,2 millones por año más actualizaciones de IPC.
En octubre del año pasado el Ayuntamiento tomó la decisión de no seguir costeando la recogida y eliminación de los residuos industriales no peligrosos que generan las empresas del término municipal. Un gasto que, sin embargo, hasta la citada fecha se estaba financiando al 100% con cargo a las arcas municipales y que, desde el año 2006, se llevaba a cabo a través de la empresa concesionaria de recogida de los residuos sólidos urbanos.
Desde hace aproximadamente un mes se viene observando en los medios de comunicación noticiadas relacionadas con el impago del Ayuntamiento a la concesionaria del servicio, Fobesa, del importe de todo un año del importe de la limpieza viaria y recogida de basuras.
Por tales motivos, el grupo municipal de UPyD en el Ayuntamiento de Elda, somete a la consideración del pleno esta moción y solicita que:
1. El Ayuntamiento de Elda informe al pleno de en qué se ha gastado los 1,8 millón de euros recaudado en 2010 en concepto de tasa de basuras, dé cuenta del Plan de Disposición de Fondos de la Tesorería Municipal e informe de dicha cantidad, cuánto se ha destinado a Fobesa.
2. El Ayuntamiento ponga todo su empeño y esmero en alcanzar un acuerdo con la empresa para evitar que los impagos puedan producir situaciones de insalubridad por la falta de limpieza viaria y recogida de residuos y que informe puntualmente ante este pleno de las reuniones mantenidas y los asuntos tratados con los responsables de ésta.
Elda, 30 de noviembre de 2011
César González Sánchez, portavoz del GM de UPyD.