AL PLENO MUNICIPAL
Los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Villena para el ejercicio de 2008, sus Organismos Autónomos y correspondientes plantillas de personal, fueron aprobados, inicialmente, en sesión plenaria extraordinaria el pasado 10 de Marzo de 2008, con el voto en contra del Grupo Municipal Socialista. En su momento no tuvimos oportunidad de estudiar a fondo los contenidos de los documentos que se nos presentaron en la Comisión Informativa de Hacienda, celebrada el día 5 de Marzo de 2008. Pero una vez examinados los mismos, procedemos a presentar las siguientes alegaciones:
HAZ CLICK AQUÍ PARA VER EL VÍDEO
1.- En el apartado de ingresos alegamos:
A. Observamos que se crea la partida 47000, de 1.375.000 euros, Transferencias corrientes de empresas privadas. No sabemos qué certidumbre hay sobre estos ingresos, como testimonia igualmente el informe de la Intervención Municipal, en su apartado IV ANÁLISIS ECONÓMICO FINANCIERO, que destaca especialmente el concepto de ingreso cuya presupuestación no se ha basado en los ingresos de 2007 más los incrementos aprobados en las Ordenanzas Municipales para 2008, ya que en el ejercicio de 2007 no se ingresó ninguna cantidad en esta partida. Además, sigue diciendo la Intervención Municipal que no hay documentos justificativos que indiquen la efectividad de estas aportaciones, con lo cual la propia Intervención Municipal considera excesiva la cantidad presupuestada sin compromiso firme de aportación y contraria, por tanto, al principio de prudencia.
Asimismo, tampoco se vincula concretamente la partida 47000 de ingresos de 1.375.000 euros referida, a una o a varias partidas de gastos, ya que al parecer esta partida extraordinaria se utilizaría para financiar los gastos corrientes del presupuesto en general. Consideramos que es una irregularidad y una inseguridad sobre qué partidas de gastos pueden verse eliminadas a mitad de ejercicio por falta de liquidez, si el concejal de Hacienda las da de baja por decreto.
Pero el Grupo Municipal Socialista dice más. Aparte de la gravedad de considerar como ingresos ciertos una entelequia, si el ejemplo que va a seguir el equipo de gobierno del Partido Popular es el convenio que se ha firmado recientemente con la empresa SOLNER, en el mismo no se indican las finalidades a qué se va a destinar la aportación de la empresa, cuando habla de una cantidad que va a donar de 210.335 euros, algo que entendemos debe conocerse al tiempo de aprobarse el convenio, ni qué va a obtener a cambio esta empresa, porque no nos podemos creer que se den estas aportaciones económicas sin contrapartida de algún tipo. Más bien parece que este ingreso se rodea de un halo de impuesto revolucionario que el Partido Popular quiere aplicar a las empresas que quieran instalarse en Villena, lo cual puede conseguir el efecto contrario al que se persigue, que es ahuyentar posibles inversiones en nuestro término municipal.
También crea incertidumbre, pues es contrario al principio de seguridad jurídica establecido en el artículo 9.3 de la Constitución española de 1978.
B. Nos parece una contradicción que se presupueste un incremento en la partida 31200, de licencia de urbanísticas, mientras se reduce en 300.000 euros la partida 28200 del Impuesto de Construcción, cuando ambos, la tasa y el impuesto, están relacionados.
C. En la partida 60000, de enajenación de terrenos, se presupuestan 150.000 euros, pero no existe la correspondiente partida de gastos para saber a qué se van a dedicar estos ingresos, cuando éstos están condicionados legalmente a determinados fines.
D. A pesar de ser uno de los proyectos estrellas del Partido Popular, no se indica a qué actuaciones concretas en la rehabilitación de la plaza de toros van a ir destinados los 600.000 euros de subvención, partida 75511 del presupuesto de ingresos, que se reciben de la Generalitat Valenciana en la cofinanciación de este proyecto. Proyecto que este pleno no conoce igual que no conoce la aportación final que tendrá que hacer el municipio de Villena. Comprobamos en el presupuesto de gastos la partida 814.6270001.43201 habla genéricamente de Plaza de Toros, con un gasto de 600.000 euros, pero no especifica qué se va a hacer con la plaza de toros. Además no se indica aportación alguna por parte del Ayuntamiento, en cumplimiento de la subvención prevista en los presupuestos de la Generalitat Valenciana, que indica «cofinanciación».
E. En la partida 39907, compensación por eliminación de residuos, se produce un incremento de 50.000 euros, sin que conozcamos si se ha procedido a aplicar el canon acordado por el Ayuntamiento en Junta de Gobierno de fecha 18 de Diciembre de 2006, con la unanimidad de todos los grupos entonces representados en la Junta de Gobierno, incluido el Partido Popular. Como por acuerdo de la Junta de Gobierno, con la sola representación del partido Popular, se procedió a liquidar las facturas emitidas en Octubre de 2006 por VAERSA sin modificaciones, entendemos que aceptan la propuesta de canon de VAERSA, contraria por tanto al acuerdo de Junta de Gobierno Local. Creemos que no se da cumplimiento al citado acuerdo del Ayuntamiento de Villena, por tanto esta partida debe ser modificada.
2.- En el apartado de gastos alegamos:
A. No se presupuestan las retribuciones básicas de personal de jardines, partida 43200. Nos parece inaudito que después de varios borradores, según manifestaciones del propio concejal de Hacienda, para llegar al definitivo presupuesto de gastos, nos se haya tenido en cuenta que se debía haber contado con esta partida. El argumento de que se resolverá en una futura modificación de créditos no nos sirve pues este gasto es conocido desde el inicio del ejercicio.
B. No se presupuestan las retribuciones básicas de personal de deportes, partida 452001. La misma argumentación del apartado anterior.
Por todo ellos solicitamos al Pleno Municipal de por presentadas estas alegaciones y acuerde la anulación de la aprobación inicial de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento de Villena para el ejercicio de 2008, sus Organismos Autónomos y correspondientes plantillas de personal.
No obstante, el Pleno con su superior criterio resolverá.
En Villena, a 4 de Abril de 2008.
CARLOS BELTRÁN ESTEVE
Portavoz Grupo Municipal Socialista
Remitido por:
PSOE-Villena
Secretaría de Comunicación