La Diputación de Alicante contará en el año 2009 con un presupuesto de 248.860.910 euros, según ha anunciado hoy el presidente de la institución, José Joaquín Ripoll, quien ha destacado que las cuentas provinciales experimentan una disminución del 1,7% con respecto al presente ejercicio debido al descenso de las aportaciones procedentes del Estado.
El Plan de Estabilidad en el Empleo de la Diputación, la congelación de los sueldos de los diputados y del personal eventual, la contención del gasto corriente y el mantenimiento del nivel de inversiones son los ejes básicos de este presupuesto, que incrementará el gasto en áreas sociales como Bienestar Social, Mujer y Juventud, Drogodependencias y Residentes Europeos, Hogar Provincial y Salud Mental.
El anteproyecto de las cuentas provinciales de 2009 será sometido a votación en el pleno del próximo 18 de diciembre y el objetivo, según ha explicado Ripoll, es intentar sacar los presupuestos con el mayor consenso posible, por unanimidad, y para ello nos hemos puesto en contacto con el Grupo Socialista. Hemos dado los pasos correspondientes, estamos llegando a acuerdos en temas básicos y nos faltaría una reunión, que se celebrará el próximo martes 16 de diciembre, para cerrar algún tema concreto relativo a las áreas sociales, porque en las cuestiones más importantes ya hemos llegado a algunos acuerdos.
Ingresos
Según ha explicado José Joaquín Ripoll, por primera vez en muchos años, la Diputación de Alicante va a tener un presupuesto regresivo con respecto al año anterior, ya que hasta ahora siempre se había producido un incremento en las cuentas vinculado fundamentalmente al aumento de la población y de la renta. Pero este año las transferencias del Estado disminuyen y el presupuesto va a tener un montante global de 247.860.910 euros, lo que supone un descenso de 4.375.925 euros con respecto a las cuentas de 2008.
El descenso en las aportaciones del Estado tiene una doble vertiente, según Ripoll, ya que, por un lado, disminuyen en cuatro millones las transferencias del Estado a la Diputación para el presupuesto de 2009 y por otro, según ha explicado el Presidente, hay una cantidad de 3.400.000 euros, que formaba parte del adelanto sobre la liquidación definitiva de los ingresos del Estado de 2007 que debía efectuarse a finales de este año, y que el ministro de Economía, Pedro Solbes, no nos ha liquidado y nos liquidará el año que viene.
Por tanto, a esos cuatro millones menos que aporta el Estado para 2009 habría también que sumar los 3,4 millones que no se han percibido en el presente ejercicio, ha indicado Ripoll.
En cuanto a las aportaciones de la Generalitat Valenciana, ha señalado que se mantienen, creciendo ligeramente un 1´9%; de los 13.470.559 euros en 2008, a los 13.729.584 euros en 2009.
No obstante, el presidente de la institución provincial ha indicado que se está negociando todavía un incremento de las transferencias de la Generalitat referente al Plan de Carreteras, con el objetivo de que se incluya en el presupuesto de 2009 una aportación de un millón y medio de euros.
Respecto a los principios de estabilidad presupuestaria y financiera, este año amortizamos algo más de los préstamos y por tanto la Diputación se endeudará un poco más; pasaremos de los 17,5 millones de euros de préstamos a los 18.250.000 euros.
Gastos
El presidente de la Diputación ha explicado que uno de los objetivos principales de cara al próximo año es completar el Plan de Estabilidad en el Empleo en la institución provincial, a través de varias líneas de trabajo. Este es uno de los puntos de consenso con la oposición.
Por un lado, los contratos temporales tendrán una duración mínima de un año, lo que va a suponer un incremento de 2.900.000 euros en el capítulo de Personal.
Asimismo, se continuará con el proceso de reclasificación de puestos de trabajo, que en 2008 ya ha afectado a 500 empleados públicos y que ha supuesto un gasto de 1.200.000 euros. El año que viene se proseguirá con la reclasificación del resto de empleados públicos de la Diputación, lo que supondrá 1.450.000 euros, ha añadido Ripoll.
La tercera gran línea de trabajo es la Oferta Pública de Empleo que va a suponer 360 nuevas plazas, de las cuales 132 se pondrán en marcha antes del verano de 2009 y el resto antes de que acabe el año.
En materia de Personal, finalmente los grupos Popular y Socialista han acordado de cara al próximo ejercicio, según ha señalado Ripoll, congelar el sueldo de los diputados y de los cargos eventuales, así como de los fondos que se destinan a los grupos políticos, lo que supondrá un ahorro aproximado de 120.000 euros.
La contención del gasto corriente, con un reducción del 5%, será otro de los ejes básicos del presupuesto provincial en 2009, así como el mantenimiento del nivel de inversión de la Diputación, que representa el 33% del presupuesto total.
En este sentido, el Presidente ha explicado que disminuirán las inversiones propias, ya que se han terminado obras como la Casa Bardín o la 2ª fase de rehabilitación del Palacio Provincial, pero se mantendrá el nivel de inversiones a través de subvenciones a los ayuntamientos .
Al respecto, ha señalado que el Plan de Obras y Servicios se mantendrá en su totalidad con una partida de 5 millones de euros, así como el Plan Complementario al de Obras y Servicios y el Plan Especial, lo que nos llevará a 16 millones de euros.
En cuanto al PODI, dotado exclusivamente con fondos de la Diputación de Alicante, el Presidente ha indicado que se mantendrán las mismas cantidades, dedicaremos 2,5 millones de euros a este plan de obras. Además, se destinarán unos 2.200.000 a obras ya conveniadas con ayuntamientos y otros 1,5 millones de euros a obras propias que desarrollará Proaguas, como el hotel de la Font Roja, la nueva sede de la UNED en Denia y el pabellón polideportivo en las antiguas instalaciones del Psiquiátrico en el municipio de San Juan.
Finalmente, y también negociado con el grupo Socialista, se destinarán 500.000 euros a dar asistencia técnica a todos los ayuntamientos que se sumen al Plan Español para el Estímulo de la Economía y el Empleo del Gobierno Central. Así, se dará soporte técnico directo a los 67 municipios de la provincia de menos de 2.000 habitantes e indirectamente a todos los ayuntamientos que lo soliciten.
Finalmente, Ripoll ha destacado que casi todas las áreas disminuyen a excepción de las áreas sociales, que registran un incremento en su prepuesto; Bienestar Social sube un 8,2%, Salud Mental un 5,2%, Hogar Provincial un 15,3% y Mujer, Juventud, Drogodependencias y Residentes Europeos crece un 20,4%.
AREA CRÉDITO %
Presidencia 14.114.160,00 5,7
Economía, Hacienda y Recursos Humanos 56.223.035,92 22,6
Infraestructuras 52.928.998,22 21,3
Cultura 19.587.062,45 7,9
Ciclo Hídrico 13.671.369,91 5,5
Emergencias 14.623.375,00 5,9
Arquitectura 12.872.867,25 5,2
Salud Mental 14.501.322,47 5,8
Deportes 10.010.812,56 4,0
Hogar Provincial 9.226.438,24 3,7
Medio Ambiente 7.050.529,15 2,8
Turismo 5.250.000,00 2,1
Modernización 5.666.883,35 2,3
Bienestar Social 6.267.041,68 2,5
Promoción y Desarrollo Local 3.617.417,84 1,5
Mujer, Juventud, Drogod. y Resid. Europeos 3.249.595,96 1,3
TOTAL 248.860.910,00 100,0