Las medidas sociolaborales tienen la misma filosofía que las pactadas para los sectores textil y de la confección y del calzado, curtidos y marroquinería.
El Consejo de Ministros ha aprobado el Plan de Apoyo al sector del Juguete, cuyo preacuerdo fue firmado el pasado 5 de diciembre por los Ministerios de Trabajo e Inmigración y de Industria Turismo y Comercio, y las organizaciones empresariales y sindicales representativas del sector del juguete. Este Plan se venía negociando con los interlocutores sociales desde mediados de 2007.
Las medidas impulsadas por el Ministerio de Trabajo e Inmigración para este plan de apoyo al sector del juguete tienen la misma filosofía que las ya pactadas para el sector textil y de la confección, y del calzado, los curtidos y la marroquinería, y se orientan por los siguientes objetivos:
Aumentar la capacitación profesional de los trabajadores del sector, tanto los que se vayan a mantener en su empresa, como los que la vayan a abandonar, mejorando su empleabilidad.
Apoyar decididamente la reinserción laboral de los trabajadores que resulten excedentes.
Prestar especial atención a los trabajadores de edad para contribuir a su mantenimiento en el mercado de trabajo a través de potentes políticas activas de empleo, tanto reduciendo sus costes laborales, como proporcionándoles un acompañamiento especial que les permita mantenerse en la situación de activos hasta la edad de jubilación.
Se trata, por tanto, de un conjunto de medidas similares a las pactadas en los sectores textil y calzado, sin perjuicio de su adaptación a las necesidades formativas del sector juguete:
Formación de los trabajadores.
Bonificación de cuotas por mantenimiento del empleo mediante contratos indefinidos de los trabajadores de 55 ó más años.
Bonificación de cuotas por la contratación de trabajadores excedentes del sector.
Subvenciones durante el proceso de búsqueda de empleo.
Subvenciones para facilitar la movilidad geográfica.
Subvenciones para facilitar la inserción laboral de los trabajadores de 52 o más años.
Subvenciones para promocionar el empleo autónomo.
Ayudas especiales para los trabajadores de 55 o más años que no consigan recolocarse.
Como medida específica del sector juguete, deben destacarse los planes de formación sectorial, que constituyen una novedad respecto a los anteriores planes de apoyo referidos a los sectores textil y de la confección y calzado, curtidos y marroquinería. Ésta es una de las medidas más solicitadas y necesarias para las organizaciones empresarial y sindicales del sector.
El Acuerdo de Consejo de Ministros sobre las medidas sociolaborales integradas en el Plan de apoyo al sector del juguete va a permitir la firma con los interlocutores sociales del Acuerdo para el desarrollo del Plan de apoyo al sector.
Hay que destacar que las medidas incluidas en el Acuerdo de Consejo de Ministros apuestan por las políticas activas de empleo frente a otras medidas consideradas en procesos de reestructuración anteriores, donde se incidía más en políticas de protección pasivas. Frente a una cultura de la prejubilación, se aprueba un amplio panel de políticas activas, algunas muy novedosas, como las relativas al proceso de búsqueda de empleo, al impulso de movilidad geográfica y a la compensación de las diferencias salariales para impulsar la aceptación de empleos con salarios inferiores.
Sólo en último extremo se consideran unas ayudas especiales para los trabajadores de 55 o más años que, pese a todas las políticas activas de empleo, no hayan conseguido recolocarse; pero siempre con la obligación de mantenerse dispuestos a integrarse en el mercado de trabajo al tener esas ayudas especiales también la consideración de políticas activas.
Ámbito financiero
En el ámbito financiero, el Acuerdo supone una prórroga del Acuerdo de Consejo de Ministros de 9 de junio de 2006 por el que se instrumentó una línea de financiación, a través del Instituto de Crédito Oficial, para el trienio 2006-2008 para los sectores textil, calzado, mueble y juguete, posteriormente ampliado a los sectores de curtido, marroquinería y madera.
Las modificaciones que se introducen en la ampliación de la línea para el período 2009-2011 se refieren a:
La dotación de la línea, a cargo del ICO, es de 150 millones de euros.
El tipo de interés para el beneficiario con la bonificación de intereses del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio es de tipo fijo/variable ref. ICO -0,225%.
Se eleva el límite de la financiación hasta el 100 por 100 de la inversión y se podrá incluir un 40% de gastos ligados a la inversión.
El límite máximo del préstamo es de 2.500.000 euros.
Se establece un fondo de garantía de las operaciones que se formalicen, que será depositado en el ICO y su importe será de 11,25 millones de euros para el período de vigencia de la Línea 2009-2011. Con este fondo, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio asumirá hasta el 50 por 100 del riesgo de las operaciones formalizadas hasta que se agoten los 11,25 millones de euros, y con un máximo de hasta un 15 por 100 del importe dispuesto por cada entidad de crédito.
El beneficiario y la entidad de crédito negociaran los diferentes plazos de amortización: cinco, siete y diez años sin carencia o incluidos diferentes años de carencia del principal.
Concentrada en la Comunidad Valenciana y C ataluña
La industria del juguete emplea, según datos de la Tesorería General de la Seguridad Social, a un total de 3.235 trabajadores y está fuertemente concentrada en dos Comunidades Autónomas: la Comunidad Valenciana y Cataluña. Entre ambas ocupan el 80 por 100 del empleo total y entre las provincias destaca Alicante, que ocupa el 50 por 100 del empleo nacional.
Prórroga del Plan del sector textil
Por otra parte, el Consejo de Ministros, ha acordado la prórroga del Plan de apoyo al sector textil y de la confección, que contiene una serie de medidas de política activas de empleo cuya vigencia se extinguía el 31 de diciembre de 2008.
El Ministerio de Trabajo e Inmigración considera que, habiéndose cumplido las expectativas sobre las medidas contempladas en el Plan de apoyo al sector textil y de la confección, la actual situación económica exige que su aplicación sea prorrogada por un año, esto es, hasta el final de 2009, para aquellas medidas cuya vigencia finaliza el próximo 31 de diciembre de 2008.