PREÁMBULO a las alegaciones que presenta el grupo Municipal Verde
Podemos afirmar que la mayoría de las piscinas cubiertas de la provincia de Alicante son deficitarias. Es decir, tanto las de titularidad pública como de concesión administrativa gestionadas por empresas privadas, están necesitando un aporte anual de los Ayuntamientos para poderse mantener. Este aporte económico anual para su funcionamiento oscila entre 45.000 euros del Ayuntamiento de Sax a 78.000 euros que tendrá que aportar el Ayuntamiento de Ibi durante la temporada 2007-2008 (piscinas cuya inversión en infraestructura ya está cubierta). Esto para una ciudad es difícilmente soportable año tras año pues es una cantidad considerable del presupuesto municipal. Por esto, el grupo municipal Verde ha dedicado tiempo y esfuerzo a examinar el estudio de viabilidad de la piscina cubierta que el partido popular ha presentado en Villena y ha recopilado cuanta información le ha sido posible de las poblaciones cercanas.
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Con las alegaciones que presentamos ante el Pleno Municipal intentamos llamar la atención sobre datos que no cuadran y colaborar para que se corrija y amplíe este estudio de viabilidad de Piscina Cubierta ya que el Ayuntamiento de Villena cuando firme la concesión, por el Principio de Equilibrio Financiero que estará recogido en el pliego de condiciones administrativas, se comprometerá a compensar las pérdidas y este estudio puede contribuir a prever situaciones futuras muy difíciles de corregir a posteriori tras la inversión hecha.
Piscina cubierta sí, pero no deficitaria y menos porque al plantear el estudio de viabilidad no se tienen en cuenta todas las consideraciones precisas como a continuación vamos a señalar.
ALEGACIÓN DEL GRUPO MUNICIPAL VERDE AL ESTUDIO DE VIABILIDAD PARA LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO DE CONCESIÓN DE OBRA PÚBLICA PARA LA REDACCIÓN DEL PROYECTO, CONSTRUCCIÓN Y POSTERIOR GESTIÓN Y MANTENIMIENTO DE LA PISCINA CUBIERTA MUNICIPAL DE VILLENA
Doña Catalina Hernández Martínez, con NIF. y D. Francisco Javier Esquembre Menor como concejales del Grupo Verde con domicilio a efectos de notificación en el despacho del Grupo Municipal Verde en el Ayuntamiento de Villena, sito en Plaza de Santiago, nº2, en relación con el estudio de viabilidad para la adjudicación del contrato de concesión de obra pública para la redacción del proyecto, construcción y posterior gestión y mantenimiento de la piscina cubierta municipal de Villena, presentan en el plazo de exposición pública las siguientes alegaciones:
1º.- El estudio de viabilidad del concurso para la adjudicación del contrato de concesión de obra pública para la redacción del proyecto, construcción y posterior gestión y mantenimiento de la piscina cubierta de Villena está firmado por D. Pedro Hernández Pardo, economista, el día 6 de Marzo de 2008.
Consultado el colegio de economistas de Alicante se nos ha confirmado que dicho profesional, aunque estuvo colegiado en otro tiempo, no lo está a la fecha de firmar el estudio de viabilidad de piscina cubierta y según consta en el estatuto profesional del colegio de economistas es obligatorio para la firma y confección de un proyecto de esta envergadura que lo esté. Desde esta consideración queda en duda la legalidad de todo el estudio de viabilidad dada la obligación de colegiación del firmante. Siendo el presupuesto total de la obra a realizar tan elevado no es posible pasar por alto una situación como la que se señala.
(ANEXO I: Certificado colegio de economistas)
2º.- En la Propuesta de Concesión de Obra Pública Piscina que D. José Peralta Ferriz, Concejal- Delegado de Deportes, eleva a Pleno se afirma que el estudio de viabilidad de piscina cubierta municipal está redactado por los servicios municipales sin embargo lo firma D. Pedro Hernández Pardo que fue nombrado el 14 de Enero de 2008 como personal eventual para el desempeño de Cargo de confianza del Grupo Partido Popular, con plena dedicación, para desarrollar actividades de asesor de Alcaldía, por decreto de alcaldía nº 67/2008, por lo tanto entra en contradicción.
(ANEXO II: Decreto de Alcaldía)
3º.- En el primer punto del Estudio de Viabilidad la FINALIDAD Y JUSTIFICACIÓN DE LA OBRA contempla como primera premisa que en este municipio no hay en estos momentos ninguna instalación pública municipal, de estas características y en el segundo, afirma que hay una población de aproximadamente 34.000 habitantes, lo cual supone un número muy elevado de potenciales usuarios.
Las alegaciones que presentamos a estos dos puntos son:
a)Aunque es cierto que en este municipio no hay en estos momentos ninguna instalación pública municipal, de estas características, obligatoriamente se debía de haber recogido la existencia de la Piscina Cubierta Privada de APADIS ya que el número de personas socias a dicha piscina es de 2.400 aproximadamente lo que supone una reducción de la demanda de la piscina cubierta que ahora se plantea por parte del Ayuntamiento.
b)Existe una piscina pública municipal no cubierta en el Polideportivo que se abre todos los meses de verano y que tiene una demanda específica que no se ha contemplado en este estudio de viabilidad al igual que otras privadas como la de la CAM y la del Club de Tenis. El estudio está basado en la utilización de la piscina durante los 12 meses por igual y es sabido que la utilización de la piscina cubierta desciende considerablemente en los meses de verano. Ejemplo de ello lo tenemos en la piscina cubierta de APADIS que, teniendo una muy buena utilización durante el invierno llega a cerrar durante el período de verano cuando empiezan los cursos de natación intensivos en la piscina del Polideportivo Municipal de Villena.
c)Si los datos recogidos y luego reflejados para estudiar la viabilidad parten de aproximaciones sesgadas las posibilidades de que el estudio permita garantizar el equilibrio financiero disminuyen poniendo en riesgo la estabilidad presupuestaria y otras posibles iniciativas en beneficio de la ciudadanía.
4º.- El ESTUDIO DE MERCADO que viene expuesto no es un estudio de mercado real de demanda comarcal analizada. Se limita:
a)desde la página 16 a la 38 a recoger los datos de situación de nuestra ciudad y sus limítrofes con un relleno turístico- histórico (geografía, historia, monumentos, datos poblacionales por nacionalidad) . No se presentan ni resultados de encuestas llevadas a cabo, ni ninguna otra documentación que aporte datos sobre la demanda real de las poblaciones limítrofes, ni de la propia. Viene recogido el listado de las poblaciones vecinas pero no se detiene a analizar que Sax tiene piscina cubierta, que Almansa también, etc. Se reduce a una mera exposición de datos.
b)desde las páginas 39 a 48, se ha copiado un relleno social que no aporta tampoco datos relevantes para este estudio de viabilidad. Los datos que recoge son pobres, con muchos errores, ni reales, ni actuales.
Se han obviado gran cantidad de asociaciones, se detectan errores en las denominaciones de los centros Asociación para la Promoción de los Subnormales utilizando un lenguaje en deshuso.
Se ha puesto como centro educativo una académia de peluquería y se obvian otras privadas de formación como Cronos, Trébol, etc.
En oficinas públicas ponen el aeropuerto El Altet, Geriátrico la Morenica, Clínica dental José Garrido Espinosa, Cobse, Sdad. Coop Ltda.,y se olvidan de poner los Centros de Salud
Como Centros deportivos, incluye Gimnasios que ya han cerrado y se olvida poner otros que están en vigor como el de Pascual Requena, DOZE, etc.
Todos estos errores dejan patente que este estudio de viabilidad ha sido elaborado con un corta y pega cuya pretensión no ha sido el análisis exhaustivo de la presión de mercado por el servicio de piscina cubierta.
De aquí se desprende la poca objetividad en cuanto a la viabilidad económica de este proyecto y las posibilidades de que el sesgo económico sea mayor, lo que dañaría al municipio.
c)En el punto 3.6. se recoge la previsión de usuarios y usuarias de la piscina cubierta. Los datos que presentan son :
Previsión piscina primer año, 30.768 usuarios anuales
Uso mensual 2564 usuarios/as mes el 7,5% población total
Baño libre. 897 personas 35%
Abonados/as 641 personas 25%
Cursos de natación 769 personas 30%
Masaje-estética 179 personas 7%
UVA 77 personas 3%
Según consta, estos datos se han recogido de porcentajes de otras piscinas cubiertas de Alicante, del estudio de instalaciones que reúnen características similares y de datos de 2006-2007 de actividades realizadas en el municipio.
Se deberían de haber contemplado la oferta que actualmente ofrece el municipio de Villena en los distintos servicios (masaje, estética, UVA, termas, sauna filandesa,etc) a traves de los centro de estética y gimnasios privados como son VILLESPORT, ESPASANA etc.. Estos datos tampoco han quedado reflejados en el estudio.
Todos los datos en los que se han basado deberían de haberse adjuntado al estudio de viabilidad como anexos y también se debería de haber reflejado explícitamente cómo se han calculado los porcentajes a partir de los datos recopilados. Estos datos resultan esenciales de conocer porque es a partir de ellos es desde donde parte el estudio de viabilidad y en ellos se basan todas las argumentaciones que se hacen a lo largo del estudio (ejemplo: punto 6 Justificación de la solución elegida). Consideremos que una desviación de un 10% puede suponer casi 600.000 euros de repercusión negativa sobre el presupuesto municipal
Según el informe jurídico emitido por secretaría el R.D.L. 2 /2000, de 16 de junio, que aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, modificado por la Ley 13/2003, de 23 de mayo, que regula el contrato de Concesión de Obras Públicas, establece en su artículo 227, que el estudio de viabilidad de la obra contendrá los datos, análisis, informes o estudios que procedan y éste que se somete a exposición pública no los contiene.
Esto no debe considerarse un puro trámite pues es de una adecuada valoración de datos y previsiones desde donde podremos encontrar el correcto equilibrio financiero en beneficio de toda la ciudad.
d)La mayoría de piscinas cubiertas de Alicante son deficitarias, es decir, tanto las de titularidad pública como las gestionadas por empresas privadas, están necesitando un aporte anual de los Ayuntamientos para poderse mantener. Este aporte económico anual para su funcionamiento oscila entre 45.000 euros del Ayuntamiento de Sax a 78.000 euros que tendrá que aportar el Ayuntamiento de Ibi durante la temporada 2007-2008. Estas dos piscinas tienen los edificios pagados y son del Ayuntamiento por lo tanto el equilibrio financiero de la concesión administrativa que tienen con las empresas privadas son sólo de funcionamiento. Teniendo en cuenta que en los gastos de la piscina que se propone en Villena se contemplan las amortizaciones del capital, financiación y funcionamiento, si hubiera desequilibrio financiero las cantidades a aportar por el Ayuntamiento de Villena anuales podría oscilar entre 250.000 y 350.000 euros.más Esto puede suponer un peso muy grande en el presupuesto anual de la ciudad por lo que creemos se debería de haber hecho un estudio más serio sobre alguna de ellas, la de características más similares, para intentar ajustar y contrastar la viabilidad de la piscina que estamos proponiendo.
5.- Alegaciones a la Ubicación.
Desde el Grupo Municipal Verde planteamos en Junta de portavoces que ante las demandas de infraestructuras que tiene nuestra ciudad para acoger nuevos servicios cada vez más necesarios (nuevo juzgado, policía nacional, centro de mayores, piscina cubierta, etc ) se debería crear una mesa con personal político y técnico para contemplar con amplitud las posibles ubicaciones de las diferentes infraestructuras y unificar criterios. Esto no fue aceptado por el equipo de gobierno y esto lo que trae consigo es que la ubicación de cada servicio se decide según los criterios de cada grupo político.
Nosotros queremos dejar constancia de los nuestros. El espacio donde se propone edificar la piscina cubierta es uno de los espacios más grandes y el más céntrico con el que cuenta el municipio. Al ser un espacio privilegiado por su fácil acceso y dado que año tras año va aumentando la demanda de un Centro de mayores, pues nuestra población tiende a envejecer y su movilidad es muy limitada, consideramos que este espacio debería de reservarse para ese servicio. Necesitamos un espacio amplio, mayor que el Hotel Alicante, para que pueda ser un Centro que pueda hacer frente con múltiples servicios que nos plantean hoy nuestros mayores. Por lo tanto, consideramos que la ubicación cerca del mercado sería más idónea para la piscina.
También apuntamos que la ubicación que se indica haría muy difícil posibles ampliaciones a las instalaciones y creemos que siendo una infraestructura deportiva importante se podía prever la necesidad de posibles incorporaciones posteriores de otros espacios de práctica deportiva.
6.- Sobre el INFORME DE VIABILIDAD ECONÓMICA:
a) Sobre este estudio se ha emitido un informe desde la secretaría Municipal pero también se debería haber emitido otro informe desde la intervención municipal sobre el estudio que presenta de viabilidad económica donde se analizara el equilibrio financiero de la obra que se propone puesto que se no ser finalmente viable sería el Ayuntamiento que tendría que compensar con el consiguiente peso anual que ello conllevaría en el presupuesto y con más razón dado que hay datos económicos importantes que sólo se suponen como el recogido en el punto 10.3- Inversión : Se supone que una parte se financiará mediante financiación ajena.
b) Algunos gastos de explotación están infravalorados. Ejemplo: En la actualidad anualmente una piscina de menor capacidad, que también tiene un aporte muy importante de energía solar para reducir el consumo, tiene un coste de gas de 48.000 euros y en la que se propone de dimensiones mucho mayores se calculan 33.000 euros, por lo que creemos que es ejemplo de uno de los gastos que está infravalorado.
Un verdadero equilibrio financiero de este proyecto debe ser una exigencia para evitar perjuicios futuros a la hora de realizar la concesión administrativa. El hecho de que el estudio considere mayores los posibles ingresos y menores los gastos pude suponer que posteriormente el ayuntamiento tenga que compensar a la empresa concesionaria y que toda la ciudad salga perdiendo.
c) Sobre el régimen de tarifas alegamos que los precios que se contemplan no son populares, sólo así se logra equilibrar gastos e ingresos.
Comparando con otras piscinas:
APADIS IBI VILLENA
ABONO TEMPORADA (piscina) (piscina y gimnasios)
Abono Familiar 156 191,40 1.080 euros
Abono Adultos-as 107,15 480 euros
(ANEXO III: Información completa piscina cubierta de Ibi)
(ANEXO IV Cuadro oferta piscina cubierta que se presenta a estudio en Villena)
d) Se ofertan en algunos cursos una excesiva cantidad de plazas que se calculan cubrir y, datos objetivos nos demuestran que esto no se puede conseguir. Ejemplo: Según consta en el padrón municipal 2007 hubieron 351 nacimientos, suponiendo que el 100 x 100 de las y los recientes madres y padres quisieran que sus bebés realizaran el curso propuesto de 6 a 36 meses (en este período ya han terminado los permisos por maternidad o paternidad), sabiendo que tienen que ir acompañados-as por una persona adulta en horario de 16.15 a 17 h., aún deberíamos atraer a bastantes bebés de la comarca para llegar a cubrir las 720 plazas propuestas.
(ANEXO V: Nacimientos en Villena desde 1907 al Febrero 2008)
(ANEXO VI Cuadro de la oferta propuesta de cursos. )
e)Se contemplan menos socorristas, monitores y monitoras de los que se necesitan para cubrir los cursos que se proponen.
Según el Decreto 255/1994, de 7 diciembre, de la Generalitat Valenciana. Condiciones higiénico-sanitarias y de seguridad de las piscinas de uso colectivo y de los parques acuáticos, en su Título II, capítulo III. Personal a cargo de las instalaciones en su artículo 35 se recoge que la piscina entre 500 y 1000 m2 de lámina de agua deberá tener al menos dos socorristas y para el cálculo del número de socorristas de una piscina se deberán sumar todas las superficies de lámina de agua de sus distintos vasos a excepción de las de chapoteo.
En este proyecto se contemplan dos piscinas, la principal, de 420 m2 de lámina de agua y la de aprendizaje de 100,00 m2, lo que hacen un total de 520 m2, con lo que el número de socorristas tiene que se obligatoriamente de dos.
Este estudio contempla la contratación de 12 socorristas, monitores-as de natación todos ellos por 498 euros al mes, 5. 973 euros al año, lo que nos hace suponer que están contratados a media parcial
.
Siendo el horario de apertura de las instalaciones de 7.30 h. a 22.45 h., es decir, 15. 15 h. al día se necesitarían dos socorristas a tiempo completo al día y si se abre siete días a la semana necesitaríamos contar con otra persona para que se pudiera cubrir todo el servicio incluyendo el fin de semana. Este cálculo nos obliga a dedicar 6 personas de las contratadas a media jornada para cubrir la función de socorristas con lo hace que queden otras seis, contratadas a media jornada, para cubrir las plazas de monitores-as de natación. En el estudio se proponen una media de veinticinco cursos al día de lunes a viernes y 650 personas al día realizando dichos cursos, con lo que se deduce que la cantidad de monitores-as prevista es a todas luces insuficiente. Adjuntamos cuadro (ANEXO V: Cuadro de cursos de natación propuesto y plazas ofertadas). Esto nos lleva a afirmar que los gastos que se contemplan no son reales y desequilibrar la estabilidad financiera que este informe afirma tener.
Por todo lo anteriormente expuesto y razonado solicito que, teniendo por presentado este escrito en tiempo y forma, se admitan como alegaciones al estudio de viabilidad de piscina cubierta municipal y conforme al procedimiento establecido, se adopte resolución de acuerdo con las alegaciones efectuadas y por tanto se suspenda cautelarmente el proceso de exposición pública que están siguiendo el estudio de viabilidad de piscina cubierta municipal hasta que se subsanen las deficiencias.
En Villena a 23 de Abril de 2008
Catalina Hernández Martínez Francisco Javier Esquembre Menor
Portavoz del Grupo Municipal Verde Concejal Grupo Mpal Verde
Ayuntamiento de Villena Ayuntamiento de Villena
Hola, de nuevo con ustedes, hoy para tratar un tema denso y difícil de explicar, pero importante, como son las alegaciones que el grupo Municipal Verde presenta al estudio de viabilidad de la piscina cubierta de Villena, cuyo plazo de presentación acaba esta semana.
Lo primero que me gustaría dejar claro es que el Grupo Verde está a favor de la construcción de una piscina cubierta en Villena porque la de APADIS que actualmente nos ofrece el servicio está saturada. Se trabajó sobre el tema en la anterior legislatura y se consiguió una subvención de 600.000 euros.
Ahora el Partido Popular propone que la piscina cubierta se haga a través de una concesión administrativa con una empresa y para ello ha presentado un estudio de viabilidad que lo que intenta es analizar si los ingresos que se esperan obtener de las personas que utilicen los servicios propuestos pueden cubrir todos los gastos de personal, mantenimiento y amortización de una inversión de .millones de euros.
Después de haber trabajado sobre ello nuestro grupo va a presentar alegaciones a este estudio de viabilidad y lo que voy a intentar es comentarles los datos que consideramos más relevantes:
1.- El estudio de viabilidad está firmado por un economista que no estaba capacitado para hacerlo pues no estaba colegiado. Este economista es el asesor personal de la Alcaldesa de Villena contratado mediante decreto como cargo de confianza. Alegamos que este estudio se debería haber realizado por técnicos municipales para garantizar mayor objetividad.
2.- El estudio de mercado que se presenta es pobre y poco serio, se reduce a una mera enumeración de datos: primeramente se adjunta un relleno histórico que hace referencia a nuestra geografía, historia, monumentos, datos poblacionales por nacionalidad.
Por o tra parte, hay un relleno social que no aporta tampoco datos relevantes y además recoge numerosos errores. Como ejemplos diré que contempla como oficina pública del municipio el aeropuerto El Altet o la clínica dental José Garrido, recoge aparecen con gimnasios los ya cerrados y quedan ausente los que están en funcionamiento.
Todos estos errores dejan patente que este estudio de mercado ha sido elaborado con un corta y pega cuya pretensión no ha sido el análisis exhaustivo de la demanda de mercado por el servicio de piscina cubierta puesto que no se presentan en ningún momento, ni resultados de encuestas llevadas a cabo, ni ninguna otra documentación que aporte datos sobre la demanda real de las poblaciones limítrofes, ni de la propia.
Las estimaciones que se hacen sobre la previsión de usuarios y usuarias, reducidas a cuatro líneas, se basan, según se indica en datos recogidos de otras piscinas cubiertas de Alicante, del estudio de instalaciones que reúnen características similares y de datos de 2006-2007 de actividades realizadas en el municipio pero todos estos datos sobre los que han basado los cálculos no aparecen adjuntos al estudio por lo tanto no se pueden contrastar.
Para calcular la demanda de otros servicios que ofertan no se presentan ni se tienen en cuenta los servicios que en la actualidad están siendo cubiertos por otros gimnasios de la localidad.
Nuestro grupo después de intentar conocer los datos los datos de esas otras piscinas podemos que la mayoría de piscinas cubiertas de Alicante son deficitarias. Es decir, que tanto las de titularidad pública como de concesión administrativa gestionada por empresas privadas, están necesitando un aporte anual de los Ayuntamientos para poderse mantener. Este aporte económico anual para su funcionamiento oscila entre 45.000 euros del Ayuntamiento de Sax a 78.000 euros que tendrá que aportar el Ayuntamiento de Ibi durante la temporada 2007-2008, teniendo las dos las infraestructuras pagadas. Por esto creemos que el estudio de mercado tendría que haber sido más exhaustivo dado que el peso para el presupuesto municipal si la piscina que estamos proponiendo no es viable y dado que el Ayuntamiento de Villena tendría que hacer frente al equilibrio financiero contando con los gastos de amortización de la obra, podrían superar como mínimo los 100.000 euros anuales.
4.- Sobre el INFORME DE VIABILIDAD ECONÓMICA:
a) La viabilidad económica de esta piscina debería contar con un informe emitido por la interventora municipal que hiciera la valoración como funcionaria municipal encargada de la economía en el Ayuntamiento y más siendo que el estudio ha sido elaborado por un cargo de confianza, pero el equipo de gobierno del Partido Popular no lo ha solicitado.
b) Algunos gastos de explotación están infravalorados. Ejemplo: En la actualidad anualmente una piscina como la de APADIS, que también tiene un aporte muy importante de energía solar para reducir el consumo, tiene un coste de gas de 33.000 euros y en la que se propone de dimensiones mucho mayores se calculan 40.000 euros, por lo que creemos que es un gasto que está infravalorado.
c) Sobre el régimen de tarifas alegamos que los precios que se contemplan no son populares, sólo así se logra equilibrar gastos e ingresos.
Comparando con otras piscinas:
APADIS IBI VILLENA
ABONO TEMPORADA (piscina) (piscina y gimnasios)
Abono Familiar 180 191,40 1.080 euros
Abono Adultos-as 107,15 480 euros
Para apoyar estos datos presentamos como anexo la información completa piscina cubierta de Ibi.
d) Se ofertan en algunos cursos una excesiva cantidad de plazas que se calculan cubrir y, datos objetivos nos demuestran que esto no se puede conseguir. Ejemplo: Según consta en el padrón municipal 2007 hubieron 351 nacimientos, suponiendo que el 100 x 100 de las y los recientes madres y padres quisieran que sus bebés realizaran el curso propuesto de 6 a 36 meses (en este período ya han terminado los permisos por maternidad o paternidad), sabiendo que tienen que ir acompañados-as por una persona adulta en horario de 16.15 a 17 h., aún deberíamos atraer a bastantes bebés de la comarca para llegar a cubrir las 720 plazas propuestas.
e) Se contemplan menos socorristas, monitores y monitoras de los que se necesitan para cubrir los cursos que se proponen.
Este estudio contempla la contratación de 12 socorristas, monitores-as de natación todos ellos por 498 euros al mes, 5. 973 euros al año, lo que nos hace suponer que están contratados a media jornada.
Siendo el horario de apertura de las instalaciones de 7.30 h. a 22.45 h., es decir, 15. 15 h. al día se necesitarían dos socorristas a tiempo completo al día y si se abre siete días a la semana necesitaríamos contar con otra persona para que se pudiera cubrir todo el servicio incluyendo el fin de semana. Este cálculo nos obliga a dedicar 6 personas de las contratadas a media jornada para cubrir la función de socorristas con lo hace que queden otras seis, contratadas a media jornada, para cubrir las plazas de monitores-as de natación. En el estudio se proponen una media de veinticinco cursos al día de lunes a viernes y 650 personas al día realizando dichos cursos, con lo que se deduce que la cantidad de monitores-as prevista es a todas luces insuficiente. Adjuntamos cuadro (ANEXO V: Cuadro de cursos de natación propuesto y plazas ofertadas).
f) El estudio está basado en la utilización de la piscina durante los 12 meses por igual y es sabido que la utilización de la piscina cubierta desciende considerablemente en los meses de verano sobre todo porque contamos con otras instalaciones: piscina pública municipal no cubierta en el Polideportivo y otras privadas como la de la CAM y la del Club de Tenis. Ejemplo de ello lo tenemos en la piscina cubierta de APADIS que, teniendo una muy buena utilización durante el invierno llega a cerrar durante el período de verano cuando empiezan los cursos de natación intensivos en la piscina del Polideportivo Municipal de Villena.
Esto nos lleva a afirmar que algunos de los gastos e ingresos que se contempla deben ajustarse más a la realidad porque de no ser así nos podemos encontrar ante una piscina deficitaria de la que el Ayuntamiento de Villena estaría obligado a garantizar el equilibrio y tendría un gasto fijo anual importante en una piscina que según han previsto va a ser utilizada por el 7.5 % de la población.
Finalmente decir que todas estas alegaciones que presentamos tienen como objetivo reclamar que se vuelva a revisar todos los datos que contiene este estudio y que se aporte toda la documentación e informes de los que carece para así contribuir a garantizar la viabilidad de la inversión de la piscina cubierta.
egún nos consta en el padrón municipal en el 2007 hubieron 351 nacimientos, suponiendo que todas las embarazadas quisieran realizar el curso, en horario laboral con la perdida económica correspondiente y el destravio ocasionado en la empresa, aún deberíamos atraer a embarazadas de otras poblaciones.
Hay muy pocos monitores para tanto curso
Para una piscina de esa superficie se necesitan 2 socorristas quiere decir que si la piscina va a estar abierta 14 horas diarias se necesitarian 4 personas a jornada completa quedando 8 monitores a tiempo parcial para el resto de los cursos este estudio está adaptado a los gastos pero los ingresos en plazas sin irreales.
Tarifas
Entrada libre baño
Entrada Instalac
Abono
mensual
Matricu-
lación
Curso
Mensual
2 días/s
Curso
Trimes.
2 dias/s
Curso
Anual
2 días/s
Total
anual
Niño
Jubilado
discapac
2.00
6.00
2.00 día
6.00
Adulto
3.50
6.00
3.50 día
6.00 día
Adulto
40.00
22.00
602.00 año
Pareja
75.00
40.00
940.00 año
Joven
14-25
36.00
20.00
452.00 año
familiar
90.00
70.00
1.150.00 año
Minusv.
Y + 59
27.00
13.00
337.00 año
Mañanas
7.30 a 15.h
30.00
19.00
379.00 año
Curso
Adultos
Sin abono
22.00
22.00
90.00
105.00
110.00 trim
127.00 anual
Curso
Adulto
abonado
40.00
40.00
22.00
22.00
60.00
105.00
202.00 trim
607.00 anual
Curso
Terc. Edad
Sin abono
13.00
70.00
83.00 trim.
Curso
Terc. Edad
Con abono
27.00
13.00
48.00
142.00 trim.
Curso
Pre Post P.
Sin abono
22.00
25.00
47.00 mens
Curso
Pre Post P.
abonadas
40.00
22.00
20.00
82.00 mens.
Creemos que estos precios no son populares ya que no todas las familias se pueden desprender de 1.150.00 euros anuales para ir a la piscina, cuando en APADIS, con no llega a 170,00 anuales se puede ir uno a bañar durante todo el año
OBJECIONES
1º Pag. Nº 3 en el punto 1 dice textualmente La primera porque en este municipio no hay en estos momentos ninguna instalación pública municipal, de estas características
Ni la va a haber, ya que sería con una CONCESION ADMINISTRATIVA, de 40 años, al año 41 ya pasaría a ser pública y entonces si que podríamos hablar de instalación pública.
En estos momentos en Villena se cuenta con 4 piscinas
1 cubierta perteneciente a la asoc. APADIS,
1 pública situada en el Polideportivo Municipal
1 privada Circulo Agrícola Mercantil, el Ayto tiene un convenio de colaboración,
1 privada Club de Tenis ¿?
En la misma pag. Punto 3 dicen textualmente, Porque, en la sociedad actual, la tendencia ya no solo es la de ir a una piscina solo a nadar, sino que se buscan otro tipo de servicios, enfocados principalmente a la salud, de ahí la gran variedad de usuarios-as que utilizan este tipo de instalaciones (bebes, 3º edad, discapacitados, personas con problemas de salud).
Nos gustaría saber en que estudio se han basado para realizar el cálculo de necesidades, pues hemos realizado una escuesta telefónica .
El estudio está basado en la utilización de la piscina durante los 12 meses y de todos es sabido que la utilización de la piscina cubierta de APADIS, desciende considerablemente su utilización los meses de verano cerrando esta cuando comienzan los cursos intensivos en la píscina pública municipal de Villena.
Pag. 16 a la 38 Estudio de Mercado está contemplado un relleno turístico – histórico y de la 39 a la 48 relleno social, con poco gusto ya que los datos ni son reales ni actuales,
1º ha obviado cantidad de asociaciones y a otro as les ha cambiado el nombre como Asociación para la Promoción de los Subnormales Asociación Promoción de Subnormales Vivienda Tutelada esto clama al cielo;
2º Se ha puesto como Centro educativo, a la academia de peluquería y estética de Vicente Milla, cual ha sido el motivo de no poner el resto de las academias privadas como Cronos, Trebol, etc.
3º Oficinas Públicas, No sabemos que interes tienen en poner el Aeropuerto del Altet (Alicante) como una oficina pública de Villena, o el Geriátrico el Castillo centro privado, o la clínica dental Jose Garrido Espinosa, o la Cobse Sdad. Coop. Ltda.
Ponen empresas privadas y se les olvida poner los centros de Salud , no tiene lógica.
4º Como centros deportivos, incluye Ginmasios que ya han cerrado y se les olvida poner otros que están en vigor como el de Pascual Requena, DOZE etc.
En el punto 3.6 Previsión de Usuarios, indican que el primer año es de aprox. 2.564 usuarios mensuales, un 7,5 % de la población.
Se han basado en los datos de la piscina cubierta de Alicante, porque se han ido tan lejos le podian haber pedido los datos a APADIS, que serían mas fiables con respecto a ViLLENA.
Tambien comentar que no cuadra con su oferta ya que oferta a la semana de 3.600 a 3.700 usuarios en cursos
En la pag. 49 realizan una previsión de usuarios ¿Cuál es el criterio?
769 personas en cursos de natación ¿porque?
897 personas baño libre ¿Por qué?
179 masajes-estética con la cantidad de oferta que hay en Villena
77 UVA, durante 12 meses ¿De donde ha sacado este dato?
ESTUDIO VIABILIDAD CONCESION cuadro económico
-1- Sobre el calculo de persona, estimando que tienen previsto abrir 16 horas díarias (7,30 mañana a 22,45 h cursos.) durante 6 días y medio de la semana
12 personas a contratar a jornada reducida porque el sueldo asignado a percibir es de 453 euros
Según Decreto 255/1994 en su articulo 35 .2 afirma La piscina entre 500 y 1000 m2 de lámina de agua deberá tener al menos 2 socorristas eso hace que se necesiten 5 socorristas de ación a jornada completa obligatoriamente sólo para cubrir ese servicio.
Dado en el estudio de viabilidad se recoge la contratación de 12 socorristas, monitores/as de natación con un sueldo mensual de 453 euros, atendiendo al servicio anterior 5 de ellos pasarian a Quedando 7 monitores a tiempo parcial según indica el estudio de viabilidad dado tambien que la cantidad de cursos que se ofertan diariamente oscilan entre 20 a 25 la cantidad de monitores de natación que se necesitarian para cubrir este servicio es del todo insuficiente para lo que se indica en el estuio de viabilidad.
La financiación externa que sería por valor de cerca 5 millones de euros preguntado en diferentes entidades bancarias a un interés preferencial dista mucho de la puesta en el estudio.
Los gastos de combustible son bastante inferiores a otras piscina mas pequeñas de la Comunidad Valenciana.
Concluyendo han intentado cuadrar un estudio de gastos e ingresos pero no se basa en la realidad