Consideramos prioritaria la construcción de un parking digno y con capacidad suficiente para albergar la gran cantidad de vehículos que diariamente acceden a las instalaciones del Hospital Comarcal Universitario de Elda. Y además, pedimos que se construya un parking que carezca de barreras arquitectónicas y haga posible que personas con movilidad reducida puedan acceder a sus instalaciones.
En la actualidad el Hospital tiene un parking con escasa capacidad de plazas de aparcamiento, que cuenta con numerosas barreras arquitectónicas y que no ofrece capacidad suficiente para el gran número de vehículos que en él se concentran. Recordemos, que nuestro Hospital es comarcal y a él vienen muchos usuarios de diversas poblaciones.
No podemos entender cómo es posible que habiendo pasado diversos gobiernos por nuestro Ayuntamiento de diferentes colores políticos y que ninguno de ellos haya sido capaz de dar servicio a los usuarios del Hospital, máxime cuando la solución es tan sencilla como otorgar la correspondiente licencia de obras para la realización del aparcamiento, cuando además se cumplen los requisitos legales para ello.
Pero además, hay que manifestar que la construcción del tan solicitado aparcamiento no le va a costar dinero alguno a nuestro Ayuntamiento, puesto que existe una entidad sin ánimo de lucro de Elda, concretamente AMFI, que compraría los terrenos anexos al Hospital, realizaría las obras pertinentes y además gestionaría el aparcamiento, a unos precios sociales, muy económicos y al alcance de todos los bolsillos y también crearía nuevos puestos de trabajo.
Es decir, proponemos la realización de una obra para beneficio de Elda y comarca, y a COSTE CERO para los bolsillos de los ELDENSES.
Por tanto, como Concejalas del Ayuntamiento de Elda, elevaremos al próximo Pleno ordinario del mes de noviembre, la propuesta que efectúa esta entidad social sin ánimo de lucro de crear un parking en nuestro Hospital acorde a la población de Elda y comarca. Que dicho parking tenga
accesos para minusválidos y personas con movilidad reducida y carente de barreras arquitectónicas. Hoy somos la voz de AMFI en nuestro Ayuntamiento para llevar a cabo dicha propuesta.
Además queremos resaltar que las argumentaciones que se han venido dando de manera reiterada desde la Concejalía de Urbanismo para denegar la licencia a construir dicho parking, ha sido desvirtuada jurídicamente, punto por punto, mediante los informes y legislación que hemos apuntado en nuestra moción y también disponemos del arquitecto aquí presente, Manuel Guill, para que ustedes le realicen las preguntas que estimen pertinentes, en cuanto a temas técnicos. Y también contamos con la presencia del Presidente de AMFI, Andrés Molina, al cual pueden preguntar lo que estimen conveniente.
Entendemos que esta moción por su alto contenido social, con fines no lucrativos, y para dar servicio a nuestra población y comarca, será aprobada por los diversos grupos políticos de nuestra corporación municipal. No cabría entender posturas en contra a la misma, sobre todo, cuando se intenta dar una imagen de Elda, de gran ciudad, con servicios acordes a las necesidades comarcales y puesto que entendemos que el Hospital es un servicio público y necesario para los habitantes de nuestra comarca. Nadie va al Hospital por gusto sino por necesidad.
Todo lo que estamos proponiendo desembocará en un fin social beneficioso para todos los habitantes, puesto que tarde o temprano, por la razón que sea, acudimos al Hospital y resulta bochornoso y peligroso observar cómo muchos usuarios se ven obligados a estacionar sus vehículos en zonas peligrosas.
Por tanto, esperamos el apoyo y voto a favor de esta moción.
Como siempre a su disposición.
Mª. Dolores de la Dueña Sánchez y Remedios Soler Sánchez.
MOCIÓN PARA SOLICITAR LA REALIZACIÓN DE UN PARKING PARA DAR USO AL HOSPITAL COMARCAL UNIVERSITARIO DE ELDA VIRGEN DE LA SALUD
Doña MARÍA DOLORES DE LA DUEÑA SÁNCHEZ y REMEDIOS SOLER SÁNCHEZ, Concejalas del Ayuntamiento de Elda, al amparo del procedimiento previsto en el artículo 93 y siguientes del Real Decreto 2568/1986, de 28 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Interno de las Entidades Locales, eleva al próximo Pleno Ordinario de la Corporación para su debate y aprobación, la siguiente moción.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS:
Desde hace muchos años venimos sufriendo tanto los eldenses como los habitantes de las vecinas poblaciones a las que el Hospital Comarcal Universitario de Elda Virgen de la Salud presta sus servicios, el gran problema del aparcamiento al intentar acceder al mismo. Esta imperiosa necesidad supone una preocupación social importante en el ámbito no sólo local sino de carácter comarcal al servicio de todas las ciudades usuarias a las que sirve el Hospital, ubicado en Elda.
Ante esta situación, enquistada a lo largo de años sin resolución, AMFI Asociación para la Integración sociolaboral de personas con discapacidad física y sensorial ha sido sensible a tal necesidad y ha venido realizando todas las gestiones necesarias ante el Ayuntamiento de Elda y los propietarios de los terrenos del suelo, con la firme voluntad, como entidad sin ánimo de lucro, para la realización y explotación de un Aparcamiento al aire libre en los terrenos situados anexos y con acceso directo al Hospital.
En primer lugar, es un hecho constatable a lo largo de muchos años que el aparcamiento en el Hospital Universitario de Elda, es prácticamente imposible, puesto que muchos de los vehículos se ven obligados a estacionar en lugares prohibidos a la par que peligrosos. En consecuencia, entendemos que es tarea de este Ayuntamiento facilitar el aparcamiento a las personas que se ven obligadas a visitar el Hospital, bien a título personal o a visitar a enfermos y familiares hospitalizados en el mismo.
Resulta lamentable que una ciudad como Elda, que cuenta con un Hospital Universitario de las características del nuestro, sin embargo, carezca de algo tan esencial y prioritario como es el aparcamiento. Y por ende, ofrezca ante la comarca un aspecto tercermundista en este sentido.
La necesidad de realizar un parking que dé uso al Hospital es una petición histórica y un proyecto que pese a ser anunciado a bombo y platillo por los diferentes equipos de gobierno de la ciudad y pese a contar con el interés de una asociación como AMFI para llevarlo a cabo y gestionarlo, sin embargo no se realiza porque el Ayuntamiento deniega la licencia de obras correspondiente basándose en diferentes argumentaciones que no corresponden a la realidad.
PRIMERO.- Uno de los argumentos utilizados por la Concejalía de Urbanismo de este Ayuntamiento para denegar la licencia correspondiente se basa en que: Hasta que el suelo no se desarrolle por el correspondiente Programa de Actuación, está sujeto al régimen establecido para el Suelo No Urbanizable, suelo de valor agrícola de uso intensivo NU2.
Sin embargo, esta definición no coincide con lo establecido en la Plan General vigente en Elda, ya que el suelo, objeto de licencia, se corresponde con el suelo de valor agrícola de uso extensivo NU3. En consecuencia, se pone de manifiesto la falta de rigor y estudio en profundidad de este expediente urbanístico, que se identifica con facilidad, en el artículo 6, del Capítulo 1, del Título V del vigente Plan General de Elda.
Y además, la aplicación de un Régimen Transitorio confirma que hasta que no exista un nuevo Programa de Actuación Urbanística, estos suelos quedan sujetos al régimen general del suelo no urbanizable, o sea, rústico según la clasificación del la Ley estatal de Suelo de 2007 y texto refundido RDL 7/2015.
Si acudimos al Plan General de Elda, en estos suelos considerados rústicos, sólo cita como usos incompatibles con carácter general: 1.- Hotelero, excepto hotel rural. 2.- Comercial y comercial concentrado. 3.- Almacenes. 4.- Oficinas y 5.- Industrial, excepto estaciones de Servicio. Por lo tanto, no figura en este tipo de suelo no urbanizable, el uso de aparcamiento para vehículos como incompatible.
Luego, en aplicación del régimen transitorio, este suelo es no urbanizable, rústico, donde no se prohíbe el uso de aparcamiento de vehículos, desvirtuando el primer argumento de denegación de la licencia.
SEGUNDO.- El segundo argumento de la denegación de licencia por parte de la Concejalía de Urbanismo, se basa en: La prohibición expresa de movimientos de tierra, apertura de caminos y otras obras no ligadas directamente con la explotación agrícola del suelo.
Sin embargo, esta cuestión se contradice con la Ley 5/2014, de la Generalitat Valenciana de Ordenación del Territorio, Urbanismo y Paisaje, en adelante, LOTUP, en su artículo 213.i) que permite los desmontes, explanaciones, etc, pero expresamente dice que se permitirán previa licencia, aquellos movimientos de tierra que excedan de la práctica ordinaria de labores agrícolas, que en su aplicación sí que sería posible otorgar la licencia urbanística del Aparcamiento. Cuestión lógica por otra parte, porque si no fuera así, no se podría otorgar ningún uso permitido por la Ley de los contemplados en el art. 197 LOTUP en todo el suelo no urbanizable de Elda, y además, con carácter retroactivo todas las edificaciones en suelo rústico del término tendrían la consideración de ilegalidad ya que en todas se han realizado movimiento de tierras desde la entrada en vigor del Plan General en 1985.
TERCERO.- Existe otra consideración que se ha venido exponiendo en los medios de comunicación por la Concejalía de Urbanismo, y que también queda desvirtuada, y que no es otra que la afirmación de que la zona es INUNDABLE. Pues bien, según el PLAN DE ACCIÓN TERRITORIAL SOBRE EL RIESGO DE INUNDACIÓN EN LA COMUNIDAD VALENCIANA (PATRICOVA), de obligado cumplimiento y vigente a efectos de redacción de planes urbanísticos, se demuestra que la zona objeto de licencia NO ES INUNDABLE. Pero además, existen informes de técnicos en el mismo sentido, acreditando que el riesgo preliminar de inundación sobre los terrenos objeto de licencia para construir un parking, resulta a priori bajo, teniendo lógicamente en consideración que con la construcción de la nueva infraestructura se mantiene lógicamente la capacidad de drenaje de los cauces que atraviesan los terrenos.
En consecuencia, y dado que en Elda existe una asociación sin ánimo de lucro como es AMFI y que puede llevar a cabo tanto la adquisición de los terrenos para el realizar el parking, como el desarrollo de la obra y la gestión del mismo, sin que a nuestro Ayuntamiento le cueste dinero, y dado el fin social que se pretende como es dar servicio de aparcamiento a nuestra población y a toda la comarca, además de crear puestos de trabajo y conseguir un parking con precios sociales, es decir, muy económicos y al alcance de todos los bolsillos. Con ello se conseguiría, evitar el riesgo y peligro que conlleva aparcar en zonas prohibidas, pero a las que muchos usuarios acceden al no existir aparcamiento suficiente. Y además, es necesario crear un parking amplio y sin barreras arquitectónicas, máxime teniendo en cuenta, que muchos de los usuarios del Hospital tienen dificultades de transitabilidad.
Por todo ello, solicitamos al pleno la adopción de los siguientes ACUERDOS:
1º.- Que se otorgue la licencia urbanística de obras del Aparcamiento para el Hospital Universitario de Elda al haber quedado desvirtuados los razonamientos técnicos de su denegación.
2º.- Consideramos que una entidad con un fin social y sin ánimo de lucro, como AMFI, sería la idónea para desarrollar el citado proyecto, puesto que ellos comprarían los terrenos, harían la obra y gestionarían el aparcamiento.
Todo ello redundaría en la creación de puestos de trabajo. Además para el Ayuntamiento no supondría coste alguno, y en consecuencia, coste cero para el bolsillo de los eldenses.
En Elda, a 21 de noviembre de 2017.
MARÍA DOLORES DE LA DUEÑA SÁNCHEZ
Concejal Ayuntamiento de Elda
REMEDIOS SOLER SÁNCHEZ
Concejal Ayuntamiento de Elda.