D. FRANCISCO ABELLÁN CANDELA, Dña. ELISA AROCA MOLINA Dña. MARGARITA GARCÍA GALBIS VALIENTE, D. CRISTOBAL GISBERT, D. PEDRO HERNÁNDEZ PARDO, D. AMADO JUAN , Dña. CELIA LLEDÓ RICO, Dña. ANA MARÍA MAS DÍAZ, D. JOSÉ TOMÁS PERALTA FERRIZ, y D. JOSÉ JOAQUÍN VALIENTE NAVARRO todos ellos concejales del Partido Popular, ante el Pleno Municipal del Ayuntamiento de Villena EXPONEN:
Que por Decreto núm. 328/2015 del Alcalde de Villena D. Francisco Javier Esquembre, de 6 de marzo de 2015, se irroga la competencia para resolver la autorización de eventos en la plaza de Toros de Villena no autorizando la corrida solicitada por la empresa La Joya del Vinalopó para el próximo 26 de abril y, por escrito de la misma fecha con núm. 1566 de registro de salida, nos comunica al Grupo Municipal su decisión de no incluir en el Orden del Día de la Junta de gobierno nuestra propuesta para la aprobación del mismo evento.
Que siendo estas decisiones claramente atentatorias contra nuestros derecho fundamentales como Concejales, además de injustas y arbitrarias y dictadas con manifiesta incompetencia, interponemos mediante este escrito RECURSO DE REPOSICIÓN, contra este Decreto y contra el escrito antes citado y, ello con fundamento en las siguientes
ALEGACIONES:
PRIMERA.-MANIFIESTA INCOMPETENCIA DEL ALCALDE PARA DESAUTORIZAR ACTOS EN LA PLAZA DE TOROS DE VILLENA
Conforme al Reglamento de Uso y Funcionamiento de la Plaza de Toros aprobado por Pleno el 31 de enero de 2013 la competencia para aprobar la autorización de eventos en la Plaza de Toros corresponde a la Junta de Gobierno. Dicho Reglamento se aprobó por la Unanimidad de todos los Grupos Políticos del Ayuntamiento de Villena.
Siendo una competencia especial, no recogida entre las competencias enumeradas en la Ley 7/1985, y habiendo sido conferida por el mismo Pleno Municipal, corresponde a este Órgano su modificación en su caso, sin que quepa que el Alcalde se irrogue esta competencia como hace en el Decreto impugnado en este escrito.
Es más, en el mismo Decreto reconoce que existe una contradicción con lo que él considera de su competencia y lo que aprobó el Pleno y en una actitud caciquil más propia de otros tiempos resuelve la controversia imponiendo su voluntad, a sabiendas que el resto de grupos han votado a favor de la propuesta en la Comisión de Uso y Funcionamiento de la Plaza.
El 24 de febrero de 2015 en sesión celebrada por esta Comisión, todos los grupos políticos a excepción de los Verdes representados por el Sr. Alcalde, votaron a favor de la propuesta de la Joya del Vinalopó para hacer una corrida el 26 de abril en la Plaza. El Alcalde, Francisco Javier Esquembre intentó en esta sesión imponer su voluntad y como no lo consiguió dijo que se negaría a que la Junta de Gobierno la aprobase, como así lo ha hecho mediante el Decreto y escrito arriba citados.
Esta actitud incongruente con un estado democrático como el nuestro no puede tolerarse y el Alcalde de Villena está vulnerando la ley a sabiendas de su injusticia.
Conforme el art. 23 de la Ley de Bases 7/1985 corresponde a la Junta de Gobierno Local las atribuciones que el Alcalde u otro órgano municipal le delegue. Siendo el mismo Pleno el que le ha delegado la competencia para la autorización de eventos en la Plaza, es claro que dicha competencia no se la puede quitar el alcalde y, en todo caso, de existir un conflicto de competencias entre estos órganos colegiados, el Pleno y la Junta de Gobierno, corresponde al Pleno su resolución.
Por tanto, el Decreto núm. 328/2015 es ilegal y debe ser anulado, llevando a la Junta de Gobierno la autorización para los eventos descritos en el mismo, tanto la Feria de Vinos Vinouvelle como la corrida de Toros propuesta por la Joya del Vinalopó.
SEGUNDA.-VULNERACIÓN DEL ART. 23 DE LA CONSTITUCIÓN AL NO INCLUIR EN LA JUNTA DE GOBIERNO UNA PROPUESTA
Recordemos que este mismo Alcalde ya ha sido condenado por los Juzgados de Alicante por vulnerar los derechos fundamentales de los Concejales en la oposición. Nuevamente lo vuelve a realizar en estos actos al no incluir en el Orden del Día de la Junta de Gobierno una Propuesta del PP, únicamente fundándose en su santa voluntad.
La democracia supone que las propuestas presentadas en tiempo y forma se sometan al debate político y a votación. Sin embargo Francisco Javier Esquembre no quiere en este caso ni debate ni votación.
Hace falta recordarle el derecho que la Constitución Española reconoce a la participación política y que asiste a los Concejales, aunque estén en la oposición para presentar propuestas y que estas sean debatidas.
Por tanto debe incluir en la próxima Junta de Gobierno la propuesta que presentó el Partido Popular de Villena para que se apruebe la realización de una corrida el próximo 26 de abril y que ésta se debata democráticamente.
TERCERA.- POSIBLE DELITO CONTRA EL PATRIMONIO MUNICIPAL
Más grave que lo anterior parece la advertencia que el Alcalde hace en el Decreto de que en abril de este año comenzarán las obras para convertir la plaza en un edificio plurifuncional para actividades deportivas.
Se trata de unas obras que carecen de proyecto alguno, que el mismo no se ha aprobado por el Pleno ni por la Junta de gobierno y que pretenden modificar un edificio incluido en el Catálogo de Edificios Histórico Artísticos del PGOU de Villena.
De realizarse unas obras sobre este edificio éstas deberían ser supervisadas previamente por las Comisiones de Obras y de Uso y Funcionamiento de la Plaza creadas al efecto por el Pleno Municipal.
No tendría ningún sentido que se realizasen obras en la Plaza que impidan su uso, por ejemplo para Toros y que la propia Comisión de Uso de la Plaza no las conozca.
Por otra parte, no tiene ningún sentido que el Alcalde o miembros de su equipo de gobierno pretendan mutilar un edificio que es Patrimonio de toda una ciudad.
Por tanto, antes de iniciar una obra que alterase las condiciones recogidas en el Catálogo Municipal para este edificio, deberá solicitarse Informe a la Consellería de Patrimonio de la Generalidad Valenciana y someterse a su consideración a los órganos municipales creados al efecto.
Por todo los expuesto,
SOLICITAMOS AL SR. ALCALDE la anulación del Decreto núm. 328/2015, por ser contrario a derecho y a los intereses de este municipio, que incluya en la próxima Junta de Gobierno la Propuesta del Partido Popular para la aprobación de una corrida de Toros el próximo 26 de abril y que se abstenga de realizar obras en la Plaza sin la previa consideración de la Comisiones pertinentes y que alteren las características esenciales de este monumento recogidas en el Catálogo de Edificios Histórico Artísticos del PGOU de Villena.
En Villena, a 12 de marzo de 2015