Como consecuencia de la intensificación durante los últimos meses de la crisis financiera iniciada en agosto de 2007, las principales economías del mundo están experimentando una grave contracción en su actividad económica, que, como es lógico, afecta también a la economía española. Las tensiones en los mercados financieros se han terminado traduciendo en un endurecimiento considerable en las condiciones de los créditos, lo que viene dificultando el normal desarrollo de las actividades económicas de las familias y las empresas. Como en una bola de nieve, estas dificultades de financiación han hecho que la demanda privada, incluyendo el consumo de las familias y la inversión empresarial, hayan caído de forma alarmante, con las inevitables consecuencias negativas inmediatas para la economía española, en relación con su nivel de actividad y con el empleo.
Es en este contexto en el que el Gobierno de España ha decidido poner en marcha diversas medidas extraordinarias de impulso a la actividad económica y al empleo. Estas nuevas medidas de apoyo urgente a la demanda, en línea con otras ya contenidas en el Plan Español para el Estímulo de la Economía y el Empleo, se enmarcan en las líneas establecidas por la Declaración Mundial, celebrada el pasado 15 de Noviembre en Washington, y en el Plan Europeo de Recuperación Económica, aprobado por la Comisión Europea el 26 de Noviembre. A tal efecto, el Consejo de Ministros del viernes 28 de Noviembre ha aprobado el Real Decreto-Ley 9/2008 para la creación de un Fondo Estatal de Inversión Local por un importe de 8.000 millones de euros, o lo que es lo mismo, 1 billón, 331 mil 88 millones de pesetas, con cargo al presupuesto de 2008.
Este Fondo tiene por objeto aumentar la inversión pública en el ámbito local mediante la financiación de obras de nueva planificación y ejecución inmediata a partir de comienzos de 2009 y que sean competencia de las propias entidades locales. Se trata de favorecer inversiones que contribuyan a dinamizar a corto plazo la actividad económica, al tiempo que reforzar la capitalización de los Ayuntamientos, por lo que los proyectos a los que se dirigirán estos fondos deben conllevar mejoras en las infraestructuras municipales, tanto productivas como de utilidad social. Es por eso que estas medidas extraordinarias deben comportar el empleo de trabajadores en situación de desempleo, procedentes en su mayoría de los excedentes laborales ocasionados por el brusco ajuste en el sector de la construcción. Lógicamente, este fondo debería favorecer así mismo la viabilidad y el empleo de pequeñas y medianas empresas que centran sus actividades en áreas anexas a la construcción, como son los servicios de ingeniería, arquitectura, logística, así como la producción y movilización de materiales, maquinaria y equipamiento diverso.
Teniendo en cuenta que el Real-Decreto Ley que aprueba estos fondos establece un reparto proporcional de los mismos en función de la población, y que los plazos se han acortado para que estos proyectos sean realidad lo antes posible, debemos agilizar los trámites para que Villena pueda acogerse cuanto antes a los más de 6 millones de euros que nos corresponderían si presentamos proyectos que cumplan los requisitos establecidos. El día 10 de Diciembre se abre el periodo de presentación de solicitudes y éstas deben estar antes del 24 de Enero en el Ministerio de Administraciones Públicas, quien resolverá en un periodo máximo de 20 días. Así que urge que desde el Ayuntamiento se lidere la presentación de proyectos en colaboración con los sectores más vinculados a ellos y de los representantes de los barrios de nuestra ciudad en los que se puede actuar.
Por ello proponemos al Pleno de la Corporación la adopción de los siguientes acuerdos:
1º Que entre los grupos representados en la Corporación Municipal acordemos los criterios y los proyectos que más se ajusten a lo establecido en el Real Decreto Ley mencionado, en el marco de la Comisión Informativa de Obras, Urbanismo y Servicios, para lo cual ésta deberá ser convocada de manera extraordinaria a tal efecto.
2º Que a esta comisión se invite a participar a los representantes de las empresas constructoras locales, agrupadas en sus asociaciones legítimamente constituidas.
3º Que igualmente se invite a representantes de colectivos profesionales y empresariales, sindicales y vecinales, que puedan dar su opinión sobre proyectos a acometer.